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學“習”微課堂|《習近平談治國理政》第三卷|增強憂患意識，防範化解風險挑戰2020-11-06黨群工作部 周俊浙江建機下（xià）載文件：暫（zàn）時沒有下載（zǎi）文件
.jpg) 專題八 增（zēng）強憂患意識，防範化解風（fēng）險挑戰
【一】主要概（gài）況
習近平總書記反複強調全黨要學習（xí）和掌握戰略（luè）思維、曆史（shǐ）思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維（wéi），增強工作的原則性、係統性（xìng）、預見（jiàn）性、創造性（xìng）。這些科學的思想方法和工作方法，貫穿總書記治國理政的全（quán）過程、各領域、各方麵，具有內在聯係，構成一個有機整體。
《習近平談治國理政》第（dì）三卷第（dì）八專題“增強憂患意識，防（fáng）範化解風險挑戰”，集中收錄了黨的十九大以來習近平總書記在這方麵（miàn）的重要著作，深刻反映出習近平（píng）總書記對底線思維的深刻思考和嫻熟（shú）運用。學習、領（lǐng）悟這一（yī）專題所蘊含、體現的馬克思主義（yì）思想方法和工作方法，對我們認識和把握日趨複雜的（de）國際形勢，防範（fàn）和化解各種風險挑戰，在危機中育新機、於變局中開新局，具有十分重要的意義（yì）。
這一專題共包含3篇重要著作，按時間順序編排（pái），分別（bié）是：
①《堅（jiān）持黨對國家安全工作的絕（jué）對領導》（2018年4月17日），這是習近平總書記在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話要點。
②《堅持底線思（sī）維，著力防範化解重（chóng）大風險》（2019年1月21日），這是習近平總書記在省（shěng）部級主要領導幹部堅持底線思（sī）維著力防範化解（jiě）重大風險專題研討班開班式上（shàng）的講話要點（diǎn）。
③《發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領》（2019年9月3日），這是（shì）習近平總書記在2019年秋季學期中央黨校（國家（jiā）行政學院）中青年幹部培訓班開班式上的講話要點。
【二】重點解讀
堅持黨對國家安全工作的絕對領導
習近平總書記（jì）以深沉的憂患（huàn）意識、高遠的戰略視野，指出，“前（qián）進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強（qiáng）憂患意識，做到居安思危，全麵認識和有力應（yīng）對一些重大風（fēng）險挑戰。”
應對重大風險挑戰，總（zǒng）書記提出的基本思路是：“要聚焦重點，抓綱帶目，著力防範各類風險挑戰內外聯動、累計疊加，不斷提高國家安全能力。”
總書記用“5個堅（jiān）持”做（zuò）出戰略部署： ①堅（jiān）持統籌發展和安全兩件大事，既要善於運用（yòng）發展（zhǎn）成果夯實國家安全的實力基礎，又要善於塑造有利於經濟社會發展的安全環境；
②堅持人民安全、政治安全、國家利（lì）益至上（shàng）的有機統一，人（rén）民安全是國家（jiā）安全的宗（zōng）旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是（shì）國（guó）家安（ān）全的準（zhǔn）則，實現人民（mín）安居樂業、黨的長期執政、國家長治（zhì）久安；
③堅持立足於防，又有效處置風險；
④堅持維護和塑造國家安全，塑造是更高層次更具前瞻性的維護，要發揮負責任大國作用，同世界各國一道，推動構建（jiàn）人類命運共（gòng）同體；
⑤堅持科學（xué）統籌，始終把（bǎ）國家安（ān）全置於中國特色社會主義事業全局中來把握，充分調動各方麵積極性，形成維（wéi）護國家安全合力。
堅持底線思維，著力防（fáng）範化解重大風險
總書記對防範化解重大風險提出（chū）總體要（yào）求：
麵對波譎雲詭的（de）國際形勢、複雜敏感的周邊環境、艱巨（jù）繁重的改革發展穩定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防範“灰犀（xī）牛”事（shì）件；既要有（yǒu）防（fáng）範風（fēng）險的先手，也（yě）要有（yǒu）應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防範和抵禦風（fēng）險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為（wéi）機的戰略主動戰。
總書記分別對防範化解（jiě）政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域的（de）重大風（fēng）險作出深（shēn）刻分析（xī），並對防範化解各領域重（chóng）大風險作出分類指導（dǎo），提出（chū）具（jù）體要求。
①對政治領域，總書記指出，“各級黨委和政府要堅決貫徹總體國家（jiā）安全觀，落實黨中央關於維護政治安全的各項要求（qiú），確保我國政治安全”。
②對意識形態領（lǐng）域，總書記指出，“要（yào）持續鞏固壯大主流輿（yú）論強勢，加大輿論引導力度，加快建（jiàn）立網絡綜合治理體係（xì），推進依法治網。要高度（dù）重視對青年一代的思想政治（zhì）工作，完善思想政治（zhì）工作體係，不斷創新思想政治工作內容和形式，教育引導廣大青年（nián）形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義（yì）道路、理論、製度、文化（huà）自信，確保青年一代成為社（shè）會主義（yì）建設（shè）者（zhě）和接（jiē）班人”。
③對（duì）經濟（jì）領域，總書記指出，“我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又（yòu）要增強憂（yōu）患意識，未雨綢繆，精準（zhǔn）研判、妥善應對經濟領域可能出現的（de）重大風險”，並對（duì）各地區各部門平衡好穩增長和防風險的關係，把握（wò）好節（jiē）奏和力度，做好（hǎo）各方麵工作提出明確要求（qiú）。
④對（duì）科技領域（yù），總書記（jì）指出，“科技領域安全是（shì）國家（jiā）安（ān）全的重要（yào）組成部分”，從加強體（tǐ）係建設（shè）和能（néng）力建設、完善（shàn）國家創新體係（xì），加快（kuài）補短板、建（jiàn）立自主創新的製度機製優勢，加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署（shǔ）、完善產學研協同創新機製，強化事關國家安全和經濟（jì）社會發展全局（jú）的重大科技任務的統籌組織、強化國家戰略科技力量（liàng）建設，加快科技安全預警監測體係建設、加（jiā）快推進相關（guān）立法工作等方麵作出部署。
⑤對社（shè）會領域，總書記指出，“維護（hù）社會大局穩定（dìng），要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問（wèn）題，全麵做好就業、教育、社會保障、醫藥衛（wèi）生、食品安全、安全（quán）生（shēng）產、社會治安、住房市場調控等各方麵工（gōng）作，不斷增（zēng）加人民群眾獲得感、幸（xìng）福感、安全感”。
⑥對外部環境，總書記指出，“我（wǒ）們要統籌國內國際兩個大局、發（fā）展安全（quán）兩（liǎng）件大事，既聚焦重點（diǎn）、又統攬全局，有效防範各（gè）類風險連（lián）鎖聯動。”
⑦對黨的建設，總書記深刻指出，“黨麵臨的（de）長期（qī）執政考驗、改革開放考驗、市場（chǎng）經（jīng）濟考驗、外部環（huán）境考驗（yàn）具有長期性和複雜性（xìng），黨麵（miàn）臨的精神（shén）懈怠危險、能力不足危險、脫離（lí）群眾危險（xiǎn）、消極腐敗危險具有尖銳性和（hé）嚴峻性，這是根據（jù）實際情況作出的大判斷”，要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維（wéi）護（hù）”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結統（tǒng）一，嚴守黨的政（zhèng）治紀律和政治規矩（jǔ），始終保持同人民的血肉聯係。
發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領
①我們黨為什麽強調發揚鬥爭精神、增強鬥（dòu）爭本領？
總書記從曆史與現實相結（jié）合的寬廣視角，指出（chū）：“當今世界正（zhèng）處於（yú）百年未有之（zhī）大變（biàn）局，我們黨領導的偉大（dà）鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想正在如火如荼進（jìn）行，改革（gé）發展穩定任務艱（jiān）巨繁重，我們麵臨著（zhe）難得的曆史機遇，也（yě）麵（miàn）臨著一（yī）係列（liè）重大風險考驗。勝利（lì）實現我們黨確定的目標任務，必（bì）須發揚鬥爭精神，增強（qiáng）鬥爭本領。”
“中華民族偉大複興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打（dǎ）鼓（gǔ）就能（néng）實現的，實現偉大夢想必須進行（háng）偉大鬥爭。在前進道路上我（wǒ）們麵臨的風險（xiǎn）考驗隻（zhī）會（huì）越來越複雜，甚至（zhì）會遇（yù）到難（nán）以想象的（de）驚濤駭浪。我們麵臨的各種鬥爭不是短期的而是長期的，至少要伴（bàn）隨我們實現第二個百年奮鬥目標全（quán）過程。必須增強‘四個意識（shí）’，堅定‘四個自信’，做（zuò）到‘兩（liǎng）個維護’，堅定鬥（dòu）爭意誌，當嚴峻形（xíng）勢和鬥爭（zhēng）任務擺在麵前時，骨頭要硬，敢於出擊，敢戰能勝。”
②什（shí）麽是共產黨人的鬥爭？
總書（shū）記（jì）旗幟鮮明地指出：“共產黨人的鬥爭是有方向、有立場（chǎng）、有原則的，大方（fāng）向就是堅持中國共（gòng）產黨領導和（hé）我國社會主義製度不動（dòng）搖。凡是危害中國共產黨領導和我國社會主義製度的各（gè）種風（fēng）險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各（gè）種風險挑戰，凡是危（wēi）害我國人民根本利益的各種風險挑（tiāo）戰，凡是危害我國實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複（fù）興的各種風（fēng）險挑戰，隻要來了，我們就必須進行堅決鬥爭，而（ér）且必須取得鬥爭勝利。我（wǒ）們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，牢牢把握正確鬥爭方向，做到（dào）在各種重大鬥爭考驗麵前‘不畏浮雲遮望眼’，‘亂雲飛渡仍從容’。
③共產黨人應該怎樣進行鬥（dòu）爭（zhēng）？
“要（yào）注重策略方法，講求鬥爭（zhēng）藝術。要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方（fāng）麵，堅持有理有利有節，合理選擇（zé）鬥爭方式、把握（wò）鬥爭火候，在原則問（wèn）題上（shàng）寸步不讓，在策略問題上靈活機動。要根據形勢需要，把握時、度、效，及時調整（zhěng）鬥爭策略。要團結一（yī）切可以團結的（de）力量，調動一切積極因素，在鬥爭中爭取團結，在鬥爭中謀求合作，在鬥爭中爭取共贏。”
④鬥爭精神、鬥爭本領從哪裏來？
總書記指出：“鬥爭精神、鬥爭本領，不是與生俱來的。領導幹部要經受（shòu）嚴格的思想（xiǎng）淬煉、政治曆（lì）練、實踐鍛煉，在（zài）複（fù）雜嚴峻的鬥爭中經風雨、見世麵、壯筋骨，真正鍛造成為烈火真金。要學（xué）懂弄通做實黨的創（chuàng）新（xīn）理論，掌握馬（mǎ）克（kè）思主義立場觀點方法，夯實敢於鬥爭、善於鬥爭的思想根基（jī），理論上清醒，政治上才能堅定（dìng），鬥爭起來才有底氣、才有力量。要堅持在重大鬥爭中磨礪，越是（shì）困難大、矛盾（dùn）多的地方，越是形勢嚴峻、情（qíng）況複雜的時候，越（yuè）能練膽魄、磨意誌、長（zhǎng）才幹。領導幹部要主動投身到各種（zhǒng）鬥爭中去（qù），在大是大非麵前敢於亮劍，在矛盾衝（chōng）突麵前敢於迎難而上，在危機困難麵前敢於（yú）挺身而（ér）出（chū），在歪風（fēng）邪氣麵前敢於（yú）堅決鬥爭。”
【三】學習啟示
我國進（jìn）入新發展（zhǎn）階段，外部環境逆風逆水的因素明顯增多，不穩定（dìng）性不確（què）定性明顯增強，同時國內發展環（huán）境也經曆著深刻變化。我們要按照習近平總書記（jì）要求的那樣，堅持用全麵、辯證（zhèng）、長遠的眼光看待當前的困難風險（xiǎn）挑戰、看待（dài）新發展階段的新機遇（yù）新挑戰，既要增強機遇意識和風險意識（shí），準確識變、科學應變（biàn）、主（zhǔ）動求變，勇於開頂風船，善於轉危為機，在危（wēi）機中育新機、於變局中開新局，努（nǔ）力（lì）實現更高（gāo）質量、更（gèng）有（yǒu）效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展；又要堅持底線思維，做好較長時間（jiān）應對外部環（huán）境變化的思想準備和工作（zuò）準備，加強前瞻性思（sī）考、全（quán）局性（xìng）謀劃、戰略性布局，把握曆史規律，發揚鬥爭精神，趨利避害，奮勇（yǒng）前進。
【延（yán）伸學習·關於憂患意識 習近平這樣說（shuō）】
①習近平：共產黨人有強烈的憂患意識
我們共產黨（dǎng）人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是（shì）一種責任，更是一種擔當。要深刻認識黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性（xìng），深刻認識黨麵臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐（fǔ）敗危險的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強（qiáng）自我淨化、自我完善、自我革新、自我提（tí）高能（néng）力的重要性和緊迫性，堅持底線思維，做到（dào）居安思危。
——2014年6月30日，習近平總書記（jì）在十八屆中共中（zhōng）央政治局第十六次（cì）集體（tǐ）學習時的重要講（jiǎng）話（huà）
②習近平：打好有準備之戰
要堅持守土有責、守土盡（jìn）責，把（bǎ）防範化解重大風險工作做實做細做好。要強化（huà）風險意識，常觀大勢、常思大局，科學預見（jiàn）形勢發展（zhǎn）走（zǒu）勢（shì）和隱藏其中的風險挑戰，做到未雨綢繆。
要完善風險防控機製，建立健全風險研判機製（zhì）、決策風險評估機製、風險防控（kòng）協同機製、風險防控責（zé）任（rèn）機製，主動加強協調配合，堅持一級抓一級、層層抓落實。
——2019年1月（yuè）21日，習近平總書記在（zài）省部級主要領導幹部堅持底線思（sī）維著力防範（fàn）化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話
③習近平：永葆鬥爭精神
領導幹部要敢於擔當（dāng）、敢於鬥爭，保持鬥爭精神、增強鬥爭本領，年輕幹部要到重（chóng）大鬥爭中去真（zhēn）刀真槍幹。
各級領導班子（zǐ）和領導幹部要加強（qiáng）鬥爭曆練，增強鬥爭本（běn）領，永葆鬥爭精神，以“踏平坎坷成大道，鬥罷（bà）艱險又出發”的頑強意（yì）誌（zhì），應對好每一場重大風險挑戰，切實把改革發展（zhǎn）穩（wěn）定各項工作做實做好。
——2019年1月21日（rì），習（xí）近平總（zǒng）書記在省部級主要領導幹部（bù）堅持（chí）底線思維著力（lì）防範化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話
（來源：新華（huá）網、求（qiú）是網、共產黨員（yuán）網）
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